為深入貫徹（chè）落實黨的十九屆五中全會精神，進一步提升大宗固體廢棄物(以下簡稱“大宗固廢”)綜合利用水平，全麵提高資源利用（yòng）效率，推動生態文明建設，促進高質量發展，近日，國家發展（zhǎn）改革委聯合科技部、工業和信息化（huà）部、財（cái）政部（bù）、自（zì）然資源部（bù）、生態環境部（bù）、住房和城鄉建設部、農業農村（cūn）部、市（shì）場（chǎng）監管總局（jú）、國管局印發《關於（yú）“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
《指（zhǐ）導意見》強調，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的（de）十（shí）九大和十九（jiǔ）屆二中、三中、四中、五（wǔ）中全會精神，堅（jiān）定不移貫徹新發展理念，以全麵提高資源利用效率為目（mù）標，以（yǐ）推動資源綜合（hé）利用（yòng）產業綠色發展為核心，加強係統治理，創新利（lì）用模式，實施專項行動，促進大（dà）宗固廢實現（xiàn）綠色（sè）、高效、高（gāo）質、高值、規模化利用，提高大宗固廢綜合利用水（shuǐ）平。要（yào）堅持政（zhèng）府引導與市場主導相結合、規模利用（yòng）與高值利用相結合、消納存（cún）量與控製增量（liàng）相（xiàng）結合、突出重點與係統（tǒng）治理相結合、技術創新與（yǔ）模式創新相結合（hé）等基本原則推進大（dà）宗固廢綜合利用。
《指（zhǐ）導意見》明確，到2025年，煤矸石、粉煤灰（huī）、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建築垃圾、農作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，利用規模不斷擴大（dà），新增（zēng）大宗固廢綜合利用率（lǜ）達到60%，存量大（dà）宗固（gù）廢有序減少（shǎo）。同時，提出綜（zōng）合利用產業體係不斷完善、技術創新（xīn）體係逐步建立、綜合利用製度基本（běn）完善、協同發展模式不斷創新和示（shì）範（fàn）引領作用顯著增強等5個方麵目標。
《指導意見（jiàn）》提出，要提高大宗固廢（fèi）資源利用效率，拓寬（kuān）煤（méi）矸石（shí）、粉（fěn）煤灰、尾礦(共伴生（shēng）礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建築垃圾、農作物秸稈等大宗固廢利用途徑，擴大綜合利（lì）用規模。推進大宗固廢綜合利用綠色發（fā）展，推進（jìn）產廢行業綠色轉型，推動利廢行業綠色生產，強化大（dà）宗固廢規範處置。推動大宗固廢綜合利用創新發展，創新大（dà）宗（zōng）固廢綜合利用模式、綜合利用關鍵技術、協同（tóng）利用機（jī）製和管理方式。實施骨幹企業示範引領、綜合利用基地建設、資源綜合利用產品推廣、大宗（zōng）固廢（fèi）係統治理能力提升等資源高效利用行動。
《指導意（yì）見》要求，各級發展（zhǎn）改革（gé）委（wěi）和各有（yǒu）關部（bù）門要切實履行職責，建立協調機製，統籌推（tuī）進大宗固廢綜合利用工作。健全法律法規，積極推動資源綜合利用立法，強（qiáng）化執法監（jiān）管。繼（jì）續落實稅收優惠政策，鼓勵綠色（sè）信貸，支（zhī）持相關企業發（fā）放綠色債券，鼓（gǔ）勵地方支持資源綜合（hé）利用（yòng）產業發（fā）展，不斷探索依靠市（shì）場機製推動大宗固廢綜合利用的路徑和模式。加強宣（xuān）傳推廣，充分（fèn）發揮各類媒體（tǐ）作用，宣傳大宗固廢綜合利用典型案例，推廣典型經驗，營造全社會（huì）積極參與的（de）良好氛圍。
關於“十四五”大宗（zōng）固體廢棄物（wù）
綜合利用的指導意見
發改環資（zī）〔2021〕381號
各省、自治（zhì）區（qū）、直轄（xiá）市（shì）及計劃單列市、新疆生產建設兵（bīng）團（tuán）發展改革委、科技廳(委)、工信廳(委)、財政廳(局)、自然資源主管（guǎn）部門、生態環（huán）境廳(局)、住建廳(委、局)、農業農村(農牧)廳(局、委)、市（shì）場（chǎng）監督局、機關（guān）事務管理（lǐ）部門：
開展資源綜合利用是我國深入實（shí）施可持續發展戰略（luè）的重要內容（róng）。大宗固體廢棄物(以下簡稱“大宗固廢”)量大麵廣、環（huán）境影響突出、利用前景廣闊，是資源綜（zōng）合利（lì）用的核心領（lǐng）域。推進大（dà）宗固廢綜合利用對提高資源利用效（xiào）率、改（gǎi）善環境（jìng）質量、促進經濟社會（huì）發展全麵（miàn）綠色（sè）轉型具（jù）有重（chóng）要意義。為（wéi）深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，進一步提升大宗固廢（fèi）綜（zōng）合利用水平，全麵提高資源（yuán）利（lì）用效率，推動生態文明建設，促進高質（zhì）量發展，製定本指導意見。
一、現狀與形勢
(一)“十三五”取得的成效。黨的十八大以（yǐ）來，我國把資源綜合利用納（nà）入生態文明建設總體（tǐ）布局，不斷完善法規政策、強化科技支撐、健全標準規範，推（tuī）動資源綜合利用產業發（fā）展壯大，各項工作取得積極（jí）進展。2019年，大宗固廢綜（zōng）合利用率達（dá）到55%，比2015年提高（gāo）5個百（bǎi）分點;其中，煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、秸稈的綜合利用率分別達到70%、78%、70%、86%。“十三五”期間（jiān），累計綜合利用各（gè）類大宗固廢約130億噸，減少占用土地（dì）超（chāo）過100萬畝，提供了大（dà）量資源綜合利用產品，促進了煤炭、化工、電（diàn）力、鋼鐵、建材等行業高質量發展，資源（yuán）環境和經濟效益顯著，對緩解我國部分原材料緊（jǐn）缺（quē）、改善生態環（huán）境質量發揮了重要作用。
(二)“十四五”麵臨（lín）的形勢（shì）。“十四五”時期，我國將開（kāi）啟全麵建設（shè）社會主義現代（dài）化（huà）國家新征程，圍繞推動高質量發展主（zhǔ）題，全麵提高（gāo）資（zī）源利用效率的任務更加迫切。受資（zī）源（yuán）稟賦、能源結構、發展階段等因素影響，未來我國大宗固廢仍將（jiāng）麵臨產生強度高、利用不充分、綜合利用產品附加值低的嚴峻挑戰。目前，大宗固廢（fèi）累計堆存量約600億噸，年新增堆存量近（jìn）30億噸，其中（zhōng），赤泥、磷石膏、鋼（gāng）渣等固廢利（lì）用率仍較低，占用大量土地資源，存在較大的生態環境安全隱患。要深入貫徹落實《中華（huá）人民共和國固（gù）體廢物汙染環境防治法》等法律法規，大力推進大宗固廢源頭減量、資源化利用和（hé）無（wú）害化處置，強化全鏈條治理，著（zhe）力解決突（tū）出矛盾和（hé）問題，推動資源綜合利用產業實現新發展。
二、總體要求
(三)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導，深入貫徹（chè）黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五（wǔ）中全會精神（shén），堅定不移貫徹新發展理念，以全（quán）麵提高資源利用效率為目標，以推動資源綜合利用產業綠色發展為核心，加強係統治理，創新利用模式，實施專項（xiàng）行動，促進大宗固（gù）廢（fèi）實現綠色、高效、高質、高值、規模化利用，提高大宗固廢綜合利用水平，助力生態文明建設，為經濟社（shè）會高質量發展提供有力支撐（chēng）。
(四)基本原則。
——堅（jiān）持政（zhèng）府引導與市場主導相結合。完善綜合性政策措施，激發各類市場主體活力，充（chōng）分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，加快發展壯大大宗固廢綜合利用產業。
——堅持規模利用與高（gāo）值利用相結合。積極拓寬大（dà）宗固廢綜合利用渠道，進一步擴大利用規（guī）模（mó），力爭吃幹榨盡，不斷提高資源綜合利用產品附加值（zhí），增強產業核心競爭力。
——堅持消納存量與控製增量相結合。依法依規、科學有序消納存量大宗固廢;因地製宜、綜合施策，有效降低大宗固廢（fèi）產排強度，加大綜合利用力度，嚴控新增大宗固廢堆存量。
——堅持突出（chū）重點與係統治理相結合（hé）。加（jiā）強大宗固廢綜合利用全過程管理，協同推進產廢、利廢和規範處置各環節，嚴守大宗固廢綜（zōng）合利用和安全處置的環境底線。
——堅持技術創新與模式創新相結合。強化創新引領，突破大（dà）宗固廢綜合利用技術瓶頸，加快先進適用技（jì）術（shù）推廣應用，加強示範引領，培（péi）育大宗固廢綜合利用新模式。
(五)主要目標。到2025年（nián），煤矸（gān）石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副（fù）產石膏、建築垃圾、農作物（wù）秸稈等大宗固廢的綜合利用能（néng）力顯著提升（shēng），利用規模不斷擴大，新（xīn）增大（dà）宗固廢綜合利用率（lǜ）達到60%，存量大宗（zōng）固廢有序減少。大宗固廢綜（zōng）合利用水平不斷提高，綜合利用產業體係不斷完善;關鍵瓶頸技術取（qǔ）得突破，大宗固廢（fèi）綜合（hé）利用技術創新體係逐步建立;政策法規（guī）、標準和統計體係逐步健全，大宗固廢綜合利用製度（dù）基本完善;產業間融（róng）合（hé）共生、區（qū）域間協同發展模式不斷創新;集約高效的產業基地和骨幹企業示範（fàn）引領作用顯著增強，大宗（zōng）固廢綜合利用產業高質（zhì）量發展新格局基本形成。
三、提高大宗固（gù）廢資（zī）源利用效率
(六)煤（méi）矸石和粉煤灰。持續提高（gāo）煤矸石和粉煤灰綜合利用水平，推進煤矸石和粉煤（méi）灰在工（gōng）程建設、塌陷（xiàn）區治理、礦井充填以及（jí）鹽堿地、沙漠化（huà）土地生態（tài）修複等領域的利用，有序引導利用煤矸石、粉煤灰生產新型牆體材料、裝飾裝修材料等綠色建材，在風險可控前提下深入推動農業領（lǐng）域應用和有價組分提取，加強大摻量和高附加值產品應用推廣。
(七（qī）)尾礦(共伴生礦（kuàng）)。穩步推進金屬尾礦有（yǒu）價（jià）組分高效提取及（jí）整體利用，推動采礦廢石製備砂石骨料、陶粒、幹混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填利用，探索尾礦（kuàng）在生態環境治（zhì）理（lǐ）領域的利用（yòng）。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生（shēng）礦產資源綜合開發利用和有（yǒu）價組分梯級回收，推（tuī）動有價金屬提取後剩餘廢渣的規模化利用。依法依規推動已閉庫尾礦庫（kù）生態修（xiū）複，未經批準不得擅自回采尾礦。
(八)冶煉渣。加（jiā）強（qiáng）產業協同利用，擴大赤（chì）泥和鋼渣利用規模，提高赤泥在道（dào）路材料中的摻用比例，擴（kuò）大鋼渣微粉作混凝土摻合料在建設工程等領域（yù）的利用。不斷探索赤泥和鋼渣的其他規模化利用渠道。鼓勵從赤泥中回收鐵、堿（jiǎn）、氧化鋁（lǚ），從（cóng）冶煉渣中回收稀有稀散金屬和稀貴金（jīn）屬等有（yǒu）價組分，提高礦產資源利用效率，保障國家資源安全，逐步（bù）提高冶煉渣（zhā）綜合（hé）利用率。
(九)工業副產石膏。拓寬磷石（shí）膏利用途徑，繼續推廣磷石膏在生產水泥（ní）和新型建築材料等領域的利用，在確（què）保環境安全的前提下（xià），探索（suǒ）磷石膏在土壤改良、井下充（chōng）填、路基材料等領域的應用。支持利（lì）用脫硫石膏、檸（níng）檬酸石膏製備綠色建材、石膏晶須等新產品新材料，擴大工業副產石膏高值化利用規模。積極探索鈦（tài）石膏、氟石膏等複雜難用工業副產石膏的資源化利用途徑。
(十)建築垃圾。加強建築垃（lā）圾分（fèn）類處理和回收利用，規範建（jiàn）築垃圾堆存、中轉和資源化利用場所建設和運營，推動建築垃圾綜合利用產品應用。鼓勵（lì）建築垃圾再生骨料（liào）及製品在建築工程和道路工程中的應用，以及將建築垃圾（jī）用於（yú）土方平衡、林業用土、環境治理、燒結製品及回填等，不斷提高利用質量、擴大資源化利用規模。
(十一)農作物秸（jiē）稈（gǎn）。大力推進秸稈綜合利用，推動秸稈綜合利用產業提質增（zēng）效。堅持農用優先，持續推進秸稈肥料化、飼料化和基料化利用，發揮好秸稈耕地保育和種養結合功能。擴大秸稈清潔能源（yuán）利用規模（mó），鼓勵利用秸稈等生物質能（néng）供（gòng）熱供（gòng）氣供（gòng）暖，優化（huà）農（nóng）村用能結構（gòu），推進生物質天然氣在工業領域應用（yòng）。不斷拓（tuò）寬秸稈原料化（huà）利用途徑，鼓勵利用秸稈生產環保板材、炭基產品（pǐn）、聚乳酸（suān）、紙漿等，推動秸稈資源轉化為高附加值的綠色產品。建立健全秸稈收儲運體係，開展專業化、精細（xì）化的運管服務，打通秸稈產業發（fā）展的“最初一（yī）公裏”。
四、推進大宗固廢綜合利用綠色發展（zhǎn）
(十二)推進產廢行業綠色轉型，實現源頭（tóu）減量。開展產廢行業綠色設計，在生產過程充分考慮後續綜合利用環節，切實從源頭削減大宗（zōng）固廢。大力發展綠色礦業，推廣應用矸石不出井模（mó）式，鼓勵采（cǎi）礦企業利用尾礦、共（gòng）伴生礦填充（chōng）采空區、治理塌陷區，推動實現尾礦就地消納。開展能源（yuán）、冶金、化工（gōng）等重點行業綠色化改造，不斷優化工藝流程、改進技術裝備，降低大宗固廢（fèi）產生強度。推動煤矸石、尾礦、鋼鐵渣等大宗固廢產生（shēng）過程自消納，推動（dòng）提升磷石膏、赤泥等複雜難用大宗固廢淨化處理水（shuǐ）平，為（wéi）綜（zōng）合利用創造條件（jiàn）。在工程建（jiàn）設領域推行綠色施工，推廣廢棄路麵材料和拆除垃圾原地（dì）再生利（lì）用（yòng），實施建（jiàn）築垃圾分（fèn）類管理、源頭減量和資源化利用。
(十三)推動利廢行業綠色生產，強化（huà）過程控製。持續提升利廢企（qǐ）業技術裝備水平，加大小散（sàn）亂汙（wū）企業整治力度。強化大宗固廢（fèi）綜合利用全流程管理，嚴格落實全過程環境汙染防治責任。推行大宗固廢綠色運輸，鼓勵使（shǐ）用（yòng）專用運輸設備和車輛，加強大宗固廢運輸過程管理。鼓勵（lì）利廢（fèi）企業開展（zhǎn）清潔生產審核，嚴格執行汙染物排放標準，完善環境保護措施，防止二次（cì）汙染。
(十四)強化大宗固廢規（guī）範處置，守住環境底線。加強大宗固廢貯存及處置管（guǎn）理，強化主體責任，推動建設符合有關國家標（biāo）準的貯存設施，實現安全分類存放，杜絕混排混堆。統籌兼顧大宗固廢增量消納和存量治理，加大重點流域（yù）和重點區域大宗（zōng）固廢的綜合整治（zhì）力度，健全環保長效監督管（guǎn）理製度。
五、推動大宗固廢綜合利（lì）用創新發展
(十五)創新大宗固廢綜合利用模式。在煤炭行業推廣“煤矸石井下充填+地麵（miàn）回填”，促進矸石減量;在礦（kuàng）山行業建立“梯級回收+生態修（xiū）複+封存保護”體係，推動綠色礦山建設;在鋼（gāng）鐵（tiě）冶金（jīn）行業推廣“固廢不出廠”，加（jiā）強全量化利用;在建築建造行業推動建築垃圾“原地再生+異（yì）地處理”，提高利用效率;在農（nóng）業（yè）領域開展“工農複合”，推動產業協同;針對退役光伏組件、風電機組葉片等新興（xìng）產業（yè）固廢，探索規範（fàn）回收以及可循環、高值化的再生利用（yòng）途徑;在重點區域推廣大宗固廢“公鐵水聯運”的區域協同模式，強化資（zī）源配置。因地製宜推動大宗固廢多產業、多品種協同利用，形成可複製、可推廣的大宗固廢（fèi）綜合（hé）利用發展新模式。
(十六)創新大宗固廢綜合利（lì）用關鍵（jiàn）技術。鼓勵企業建立技術研發平台，加大關鍵技術研發投入（rù）力（lì）度，重點突破源頭減量減害與高質綜合利（lì）用關鍵核心技（jì）術和裝備，推動大宗固廢利用過程風險控製的關鍵技術研發。依托國家級創新平台，支（zhī）持產學（xué）研用有機融合，鼓勵（lì）建設產業技術創新聯盟等基礎研發平台。加大科技支撐力度，將大宗固廢綜合利用（yòng）關鍵技術（shù）、大規模高質綜合利用技（jì）術研發等納入國家重點研發（fā）計（jì）劃。適時修（xiū）訂資源綜合利用技術政策大綱（gāng），強化先進適用技術推廣應（yīng）用與集成示範。
(十七)創新大宗固廢協同利用機製。鼓勵多產業協同利用，推進大宗固廢綜合利用產業（yè）與上（shàng）遊煤電、鋼鐵、有色、化工等產業協同發展，與下遊建築、建材、市政、交通、環境治理等產品應用領域深度融合，打通部門間、行業（yè）間堵點和痛點。推動跨區域協同利用，建（jiàn）立跨區域、跨部門聯（lián）動協調機製，推動（dòng）京津冀（jì）協同發展、長江經濟（jì）帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河（hé）流域生態保護（hù）和高質量發展等國家（jiā）重大戰（zhàn）略區域的（de）大宗固廢協同處置利用。
(十八（bā）)創新大宗固廢管理方式。充分（fèn）利（lì）用大數據（jù）、互（hù）聯網等現代化信息技術手段，推動大宗固廢產（chǎn）生量大的（de）行業、地（dì）區和產業（yè）園區建立“互聯網+大宗固廢”綜合利用（yòng）信（xìn）息管理係統，提（tí）高大宗（zōng）固廢綜合利用信息化管理水平。充（chōng）分依托已有資（zī）源（yuán），鼓勵社會力量開展大宗固廢綜合利用（yòng）交易信息服務，為產廢和利廢企業提供信息服務，分（fèn）品種及時發布大宗固（gù）廢（fèi）產生單位、產生量、品（pǐn）質及利用情況等，提高（gāo）資源配置效率，促進大（dà）宗（zōng）固廢綜合利用率整體提升。
六、實施資源高（gāo）效利用行動
(十九)骨幹企業示範引領行動。在煤矸石、粉煤灰、尾礦（kuàng）(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建築垃（lā）圾、農作物秸稈等大宗固廢綜合利用領域，培育50家具有較強（qiáng）上下遊產業（yè）帶動能力（lì）、掌握核心技術（shù）、市場占有率高的綜合利用骨幹企業。支持骨幹企業（yè）開展高（gāo）效、高質、高值大宗固（gù）廢綜（zōng）合利用示範項目建設，形成（chéng）可複（fù）製、可推（tuī）廣的實施範例，發（fā）揮帶（dài）動引領作用。
(二十)綜（zōng）合利用基（jī）地建設行動。聚焦煤炭、電力、冶金、化（huà）工等重點產廢行業，圍繞國家重（chóng）大戰略實（shí）施，建設50個大宗固廢綜合利用基地和50個工業資源綜合利用基地，推廣一批大宗固廢綜合（hé）利用先進適用技術（shù）裝備，不斷促（cù）進（jìn）資源利用效（xiào）率提升。在糧棉主產（chǎn）區，以（yǐ）農業廢棄物為重點，建設50個工農複合型循環經濟示範園區，不斷提升農林廢棄物綜合利用水平。
(二十一（yī）)資源綜合利用產品推廣行動。將推（tuī）廣使（shǐ）用資源綜合利用（yòng）產品納入（rù）節約型機（jī）關、綠色學（xué）校等綠色生活（huó）創建行動。加大政府綠色采購力度，鼓勵黨政機關和學（xué）校、醫院等公共機構優先采購秸（jiē）稈環（huán）保（bǎo）板材等（děng）資源綜合利（lì）用產品，發揮公共機構示範作用（yòng）。鼓勵綠色建築使用以煤矸石（shí）、粉煤灰、工業（yè）副產（chǎn）石膏、建築垃圾等大宗固廢為原料（liào）的新型牆體材料、裝飾裝修材料。結（jié）合鄉（xiāng）村建設行動，引導在鄉村公（gōng）共基礎設（shè）施（shī）建設（shè）中使用新型牆體材料。
(二（èr）十二)大宗固廢係統治理能力提升行動。加快完善大宗固廢綜（zōng）合利用標準體係，推動上下遊產（chǎn）業間標準銜接。加強大宗固廢綜合利用（yòng）行業統計能力建設，明確統計口徑、統計標（biāo）準和統計方（fāng）法，提高統計的及時性和準確性（xìng）。鼓勵企業積極開（kāi）展工業固（gù）體（tǐ）廢物資源（yuán）綜合利用評價，不（bú）斷健全評價機（jī）製，加強評價機構能力建設，規範（fàn）評價機構運（yùn）行管理，積極推動評價結果采信，引導（dǎo）企業（yè）提高（gāo）資源綜合利用產（chǎn）品（pǐn）質（zhì）量。
七、保障措施
(二十三（sān）)加強（qiáng）組（zǔ）織協調。各地發展改革部門要會同科（kē）技（jì）、工業和信（xìn）息化、財政、自然資源、生態環（huán）境、住（zhù）房城鄉建（jiàn）設、農業農村、市場監管、機關事務（wù）管理等部門，切實履行職責，按照（zhào）職能（néng）分工，建立責（zé）任明確、協調（diào）有序、監（jiān）管有力的工作協（xié）調機製，強化政策聯動，統籌推動本地區大宗（zōng）固廢（fèi）綜（zōng）合利用工作。各地應對本地區政策執行情況和（hé）產（chǎn）業發展情況進行跟蹤（zōng）評估，每年定（dìng）期上報本地區大（dà）宗固廢綜合利用情況。
(二十四)強化法治保障。積極推動資源綜合利用立法，研究製定建築垃圾、農作物秸稈等大宗固廢綜合利用管理辦法，鼓勵地方製定大宗固廢綜合利（lì）用法規。強化執法（fǎ）監管，發揮好生態環境、市場監管（guǎn）、自然資源等（děng）部門職能，嚴格執行固體廢物汙染防治相關（guān）法規，形成綜合監管執法（fǎ）合力，對相關違法違規（guī）主體和行為加大處（chù）罰力度。
(二十五)完善（shàn）支持政策。繼續落實增值稅、所得稅、環境保護稅等（děng）優惠政（zhèng）策。鼓勵綠色信（xìn）貸，支持大（dà）宗固廢綜合利用企業發放綠色債券（quàn）。鼓勵（lì）地方支持（chí）資源綜合利用產業發展。完善市場準入製度（dù），加（jiā）強事中事後監管，營造公平競爭市場環境，有效增強資源綜合利用產（chǎn）業投資吸引力，引導社（shè）會資本加大大（dà）宗固廢綜合利（lì）用投（tóu）入（rù），不斷（duàn）探索依靠市場機製推動大宗固廢綜合利用的（de）路徑和模式。
(二十六)加強宣傳推廣。組織開展形式多樣的宣傳活動，通過傳統新聞媒體和新媒體（tǐ）等多種途徑宣傳普及大宗固廢綜合利用有關知識，提高全民節約資源和保護環境（jìng）的（de）意識。充分發揮各有關部門、行業（yè）協會指導作用，宣傳大宗固廢綜合利用典型案例，推廣典型經驗，激發社（shè）會投資（zī）動力和活力，營造全（quán）社會積極參與的良好氛圍。
國家發（fā）展改革委
科技部
工業和信息（xī）化部（bù）
財政部
自然資源部
生態環境部
住房和城鄉（xiāng）建設部
農業農（nóng）村（cūn）部
市場監管總局
國管局
